規(guī)范企業(yè)合同采購過程,減少貪腐產(chǎn)生
? ? ? 一名企業(yè)高管說:「我單位的采購員,即使不發(fā)工資,他們也不會走」。其背后反映的企業(yè)采購貪腐的問題,令人心驚。采購貪腐一直是企業(yè)管理者最關(guān)注最頭疼的問題,它極大地?fù)p害了企業(yè)的利益,是企業(yè)生存發(fā)展的一大毒瘤。近年來,采購貪腐的手法和手段日益隱蔽和高科技化,發(fā)現(xiàn)采購貪腐現(xiàn)象也越來越困難,如何消除企業(yè)采購貪腐,成為眾多企業(yè)管理者在面向采購管理工作時思考和重視的問題。
? ? ? ?沒有監(jiān)督但有權(quán)力的地方,總是容易滋生貪腐。在采購管理工作中,采購人員也擁有一定的權(quán)力,主要包括供應(yīng)商入圍資格權(quán)、供應(yīng)合同定價權(quán)、采購訂單分配權(quán)、付款權(quán)。供應(yīng)商為了在與企業(yè)合作中獲取利益,利用采購人員手中的權(quán)利,通過回扣、分成的利益再分配方式,與采購人員達(dá)成了所謂“雙贏”合作,進(jìn)而形成了采購貪腐。涉及的主要貪腐手法有:
1、讓供應(yīng)商報底價,然后伙同供應(yīng)商往上加價,加價部分雙方分成;
2、故意以降價為由,把所有正常供應(yīng)商淘汰,讓可以給回扣的供應(yīng)商進(jìn)名單,形成獨(dú)家壟斷后漲價,雙方分成;
3、利用手中的權(quán)力故意以技術(shù)不達(dá)標(biāo)把正常供應(yīng)商踢出局,把可以給回扣的供應(yīng)商押標(biāo)進(jìn)名單,長期拿回扣;
4、引入質(zhì)量差的供應(yīng)商,和供應(yīng)商串通收買研發(fā)人員,在品質(zhì)不合格的情況下不進(jìn)行物料驗證,導(dǎo)致差品質(zhì)高價格的物料長期供應(yīng)給企業(yè);
5、內(nèi)外勾結(jié),搞皮包公司接單,然后把單子轉(zhuǎn)手分給工廠,賺中間差價分成。
? ? ? 采購貪腐手法多種多樣,長期以往,給企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)造成了很多問題和危害。為了消除采購貪腐,企業(yè)也采用了如職業(yè)道德教育、企業(yè)文化宣傳等道德教化方式,期望采購人員能恪守職業(yè)道德,然而收效甚微,采購貪腐現(xiàn)象還是屢禁不止。在企業(yè)采購問題日益嚴(yán)重的現(xiàn)實狀況下,管理層束手無策,缺乏有效地防范手段和方法。到底企業(yè)應(yīng)該怎么做才能有效預(yù)防和遏制采購貪腐問題的發(fā)生?
? ? ? 針對這種情況,杭州開合結(jié)合多年的企業(yè)管理及實施經(jīng)驗,建議企業(yè)運(yùn)用Gungho合同管理系統(tǒng),幫助企業(yè)消除采購貪腐現(xiàn)象,有效提高企業(yè)采購管理效率。
解決方法:
1、重點(diǎn)是職責(zé)分離及電子留痕,如劃分采購申請、供應(yīng)商選取、詢價、定價決策等過程分別由不同角色人員去執(zhí)行。談/評的人員和執(zhí)行人員徹底分開,同一人不能完全掌控采購流程,把權(quán)力做到有準(zhǔn)備的分開,互相制衡。
2、在招標(biāo)選取供應(yīng)商入圍流程中, 不同類型的采購設(shè)定不同的系統(tǒng)規(guī)則去初定供應(yīng)商數(shù)量及供應(yīng)商的抽取方式 (比如: 按照50%最高KPI,50%隨機(jī)產(chǎn)生供應(yīng)商, 或者選取50%舊供應(yīng)商,50%新供應(yīng)商等等),對詢價供應(yīng)商的選定更公平,減少人為操控。Gungho合同管理系統(tǒng)還支持設(shè)定供應(yīng)商最終入圍的評選規(guī)則、比重、評分等,全流程均有電子記錄,可追蹤。
3、嚴(yán)格控制招標(biāo)過程中各個環(huán)節(jié),如供應(yīng)商選取流程, 招標(biāo)文檔準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的時間和信息以及相關(guān)責(zé)任人,進(jìn)行審批及電子留痕。嚴(yán)格控制采購流程的規(guī)則,如競價過程中,由專門指定人員設(shè)置價格控制規(guī)則,如限制供應(yīng)商出價次數(shù)以及按一定幅度進(jìn)行報價,符合規(guī)則的報價才可以成功提交。
4、競價過程中,采購員看不到供應(yīng)商的名稱,以及供應(yīng)商的報價信息,統(tǒng)一開價模式。
合同采購的整個過程Gungho系統(tǒng)會自動記錄下來,可追蹤相關(guān)人員的操作記錄與供應(yīng)商的出價信息。